8月8日，中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國民政部、中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會聯合公布《智慧健康養(yǎng)老產品及服務推廣目錄（2018年版）》（下稱《目錄》）。主管部門將鼓勵智慧健康養(yǎng)老相關各級政府資金和社會資金優(yōu)先支持進入《目錄》包含的產品、服務及其相關企業(yè)。
據了解，智慧健康養(yǎng)老是指融合應用醫(yī)療健康電子、物聯網、云計算、大數據、移動互聯網等信息技術和產品，通過采集和分析人體體征、居家環(huán)境等數據，實現家庭、社區(qū)醫(yī)療機構、健康服務機構、養(yǎng)老服務機構、專業(yè)醫(yī)療機構間的信息互聯互通和分析處理，從而實現數字化、網絡化、智能化的健康養(yǎng)老模式。
“發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產業(yè)意義重大?！惫I(yè)和信息化部黨組成員、副部長羅文指出，充分發(fā)揮信息技術的創(chuàng)新引領和融合帶動作用，加快發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產業(yè)，對改善民生、培育經濟新動能具有重要意義。
政策頻出推動產業(yè)發(fā)展
據國家統(tǒng)計局數據，2015年，我國60歲以上人口升至2.2億，占總人口比例16.1%。預計到2025年，老齡人口數量將達到2.96億，占比達到23%。
從聯合國“60歲以上老年人口占總人數比例超10%即為老齡化社會”的標準來看，我國已處在人口老齡化快速發(fā)展期。根據全國老齡工作委員會預測，我國養(yǎng)老產業(yè)規(guī)模有望在2030年達到22萬億元，未來10-15年是養(yǎng)老產業(yè)快速發(fā)展的黃金年代。
為推動智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展和應用推廣，實現智慧健康養(yǎng)老這一目標，近年來我國出臺了一系列相關政策。
2015年，國務院印發(fā)《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，明確提出“促進智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展”的目標任務。
2017年2月，工業(yè)和信息化部聯合民政部、國家衛(wèi)生計生委共同發(fā)布了《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃（2017-2020 年）》，對推動智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展進行總體部署。
為進一步落實《行動計劃》，2017年7月三部委聯合印發(fā)《工業(yè)和信息化部辦公廳民政部辦公廳國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于開展智慧健康養(yǎng)老應用試點示范的通知》，組織創(chuàng)建示范企業(yè)、示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和有區(qū)域特色、產業(yè)聯動的智慧健康養(yǎng)老示范基地。
“當前各部門通力協(xié)作，智慧健康養(yǎng)老工作取得積極的進展，將社會健康養(yǎng)老工作納入一系列國家重點戰(zhàn)略規(guī)劃?！眹倚l(wèi)生計生委黨組成員、副主任王培安指出，應抓住機遇，趁勢而上，加快推進智慧健康養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展。以老年人為重點人群提供互聯網+醫(yī)療服務，強化政府部門在制度建設、政策制定、規(guī)劃設計、規(guī)范管理、行業(yè)監(jiān)管方面，大力支持智慧健康養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展。
智慧健康養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展離不開其產品及服務的落地。此次，政府正式出臺的《目錄》，為我國智慧健康養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展指明了方向。
據悉，《目錄》分為養(yǎng)老產品及養(yǎng)老服務兩類，涉及33家企業(yè)共56款智能健康養(yǎng)老產品，以及57家企業(yè)的59項智慧健康養(yǎng)老服務。產品類涵蓋健康管理類可穿戴設備、便攜式健康監(jiān)測設備、自助式健康檢測設備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設備、家庭服務機器人等5類項目；服務類涵蓋慢性病管理、居家健康養(yǎng)老、個性化健康管理、互聯網健康咨詢、生活照護、養(yǎng)老機構信息化等6類項目。
其中，所涉企業(yè)中包括多家上市公司，例如千山藥機、九安醫(yī)療、魚躍醫(yī)療、四川長虹、機器人、萬達信息、華米科技等，還有新三板公司邁動醫(yī)療、冠新軟件、思銳股份、亞華電子等。
根據此前的要求，申報《目錄》的企業(yè)需要“具有完善的產品銷售網絡或服務網絡、健全的質量管理體系和良好的售后服務能力?！睋Q言之，以上入選的企業(yè)，是在養(yǎng)老這一領域具有一定體量，已經有較為固定及穩(wěn)定的服務模式的企業(yè)，或已有的主營業(yè)務已經成熟，可以提供養(yǎng)老服務及產品。
據了解，對于入選《目錄》的企業(yè)，今后將享受多項“好處”，包括：智慧健康養(yǎng)老相關各級政府資金和社會資金優(yōu)先支持進入《目錄》的產品、服務及其相關企業(yè)；各地民政、衛(wèi)生計生等用戶部門在智慧健康養(yǎng)老相關項目的采購選型中，優(yōu)先支持《目錄》內產品及服務。
技術創(chuàng)新和產業(yè)動力仍須激發(fā)
據數據顯示，目前國內人均健康管理信息化投入約為2.5美元，相比美國人均健康管理信息化投入近85美元的水平，僅為美國的3%?？紤]到我國智慧健康養(yǎng)老產品潛在用戶人群十分龐大，加之相關拉動投資及其它示范應用衍生產值，未來三年我國智慧健康養(yǎng)老產業(yè)年復合增長率或在30%左右，到2020年將達到5萬億元的空間。
“目前我國智慧健康養(yǎng)老產業(yè)快速發(fā)展，已取得積極成效?！绷_文指出，主要表現在四個方面：一是產業(yè)生態(tài)體系日漸完善；二是創(chuàng)新供給能力不斷提升；三是新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現；四是應用示范取得顯著成效。
此次《目錄》的發(fā)布是應需而生，同時，該文件既是對智慧健康養(yǎng)老產品及服務的一種推廣，也是對智慧健康養(yǎng)老產品及服務的標桿樹立。烏鎮(zhèn)智庫分析師李梓垚表示，目錄中所涉及的產品對健康養(yǎng)老數字化推進作用很大，為建立個人健康檔案，遠程診療等提供了基礎。
雖然我國智慧健康養(yǎng)老產業(yè)市場廣闊，但目前我國該產業(yè)應用推進還存在目標客戶不夠細分、承擔主體不夠明確、服務模式不成熟、智能化產品創(chuàng)新不足、信息和隱私管理存在安全隱患等一系列問題。
對此，羅文表示，“工信部將深入貫徹落實十九大精神，牢固堅持新發(fā)展理念，以深化信息技術應用為引領，以創(chuàng)新為動力，持續(xù)推進智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展。主要工作有四個方面。”
一是推動技術產品研發(fā)，支持突破模塊化嵌入式系統(tǒng)、健康監(jiān)測傳感器等技術瓶頸，支持健康養(yǎng)老智能終端設備的研發(fā)、升級和應用推廣，推動大數據、云計算、人工智能等信息技術的深度應用。
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