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貿(mào)易戰(zhàn)火中國(guó)反擊了 對(duì)美加征醫(yī)療器械關(guān)稅

關(guān)鍵字: 醫(yī)院設(shè)計(jì),醫(yī)院建筑設(shè)計(jì),醫(yī)院規(guī)劃設(shè)計(jì),養(yǎng)老院設(shè)計(jì),醫(yī)療設(shè)計(jì),康復(fù)醫(yī)院設(shè)計(jì) 發(fā)布時(shí)間:2018-06-21

導(dǎo)語(yǔ):中美貿(mào)易戰(zhàn)火,還在繼續(xù),并且還涉及到了醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品。


繼6月15日美國(guó)政府發(fā)布了加征關(guān)稅的商品清單,將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約500億美元商品加征25%的關(guān)稅后,6月16日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的659項(xiàng)約500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅。


公告指出,美方這一措施違反了世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則,有悖于中美雙方磋商已達(dá)成的共識(shí),嚴(yán)重侵犯我方的合法權(quán)益,威脅我國(guó)國(guó)家和人民的利益。


根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則,中國(guó)也對(duì)美相同金額的商品征收一樣的關(guān)稅。


同美國(guó)一樣,美國(guó)是對(duì)約340億美元商品自2018年7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅,同時(shí)就約160億美元商品加征關(guān)稅開(kāi)始征求公眾意見(jiàn)。


而中國(guó),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、汽車(chē)、水產(chǎn)品等545項(xiàng)商品,自2018年7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅;對(duì)化工品、醫(yī)療設(shè)備、能源產(chǎn)品等114項(xiàng)商品,加征關(guān)稅實(shí)施時(shí)間另行公告。


這也就是說(shuō),針對(duì)美國(guó)進(jìn)口相關(guān)醫(yī)療設(shè)備征收關(guān)稅時(shí)間待定,應(yīng)當(dāng)隨美國(guó)的節(jié)奏展開(kāi)。


涉及6大稅目醫(yī)療設(shè)備


中國(guó)向美國(guó)征收關(guān)稅涉及的醫(yī)療器械類目,包括如下六項(xiàng):


90181310 核磁共振成像成套裝置


90181930 病員監(jiān)護(hù)儀


90185000 眼科用其他儀器及器具


90189099 稅目90.18未列名的醫(yī)療、外科或獸醫(yī)用儀器及器具


90221400 其他醫(yī)療、外科或獸醫(yī)用 X 射線應(yīng)用設(shè)備


90229090 稅目90.22所列其他設(shè)備及零件、附件


在這6項(xiàng)當(dāng)中,最受關(guān)注的是“核磁共振成像成套裝置”,也就是說(shuō)整機(jī)進(jìn)口將征收25%的關(guān)稅。


據(jù)《中國(guó)醫(yī)療設(shè)備》等8家機(jī)構(gòu)今年3月下旬公布的數(shù)據(jù),在磁共振MRI產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率中,德國(guó)的西門(mén)子占35.1%,美國(guó)的通用電氣占30.4%,荷蘭的飛利浦占22%,日本的佳能占10.7%,中國(guó)的東軟占7.4%,中國(guó)的聯(lián)影占1.1%,其他占0.5%。


從上可以看出,一旦對(duì)美核磁共振整機(jī)進(jìn)口征收25%的關(guān)稅,最有可能受到的影響是誰(shuí),大家一看都明白。受益者,則是其相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。而在進(jìn)口替代加快的背景下,國(guó)產(chǎn)品牌的機(jī)會(huì)是否會(huì)大一些?


而監(jiān)護(hù)類市場(chǎng)占有率,邁瑞高達(dá)64.8%,飛利浦占17.7%,通用電氣點(diǎn)3.8%,理邦、寶萊特、光電、科曼等享有余下份額。目前還看不到將對(duì)美國(guó)哪家企業(yè)產(chǎn)生較大影響。


10個(gè)設(shè)備產(chǎn)品,零部件今年免關(guān)稅


在去年12月,財(cái)政部、發(fā)改委、工信部、海關(guān)總署、稅總、能源局已經(jīng)聯(lián)合發(fā)了一個(gè)文——《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知》,決定自2018年1月1日起對(duì)重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的三份目錄進(jìn)行調(diào)整。


為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃有關(guān)要求,2009年,財(cái)政部等6部門(mén)共同出臺(tái)了重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策,對(duì)符合規(guī)定條件的國(guó)內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備或產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件及原材料,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。


在該政策施行后的前幾年里,醫(yī)療設(shè)備都沒(méi)能有產(chǎn)品進(jìn)入,沒(méi)能享受到關(guān)鍵零部件及原材料免征關(guān)稅的優(yōu)惠待遇,反而都是被暫不予免稅的。


2015年12月,三份目錄再次修訂,首次有了三個(gè)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品被納入國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄,從而享受到國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件和原材料予以免關(guān)稅的福利。


新增納入的七個(gè)產(chǎn)品具體包括:數(shù)字乳腺X射線機(jī)、醫(yī)用血管造影X射線機(jī)、乳腺超聲光散射診斷系統(tǒng)、DR、磁共振或CT引導(dǎo)術(shù)中實(shí)時(shí)導(dǎo)航設(shè)備、醫(yī)用電子直線加速器、血液透析機(jī)。


目前,一共有10個(gè)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品,率先享受到了國(guó)家的零部件和原材料免稅政策,像DR的動(dòng)態(tài)平板、乳腺X光機(jī)的探測(cè)器、超導(dǎo)磁共振的超導(dǎo)磁鐵、PET-CT的光電倍增管和硅光電轉(zhuǎn)換芯片等,都在免稅行列。


這無(wú)疑利好于國(guó)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大關(guān)鍵零部件和原材料進(jìn)口,并降低成本,加快技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí),加快國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口。


未來(lái),不出意外的話,作為中國(guó)制造的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一,也會(huì)有更多的醫(yī)療器械產(chǎn)品被逐步納入重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄,享受到零部件和原材料免稅福利。

來(lái)源:賽柏藍(lán)器械

作者:賽金花



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